30.08.2025.

Прекогранично здравствено осигурање

Наш регион

У пограничним подручјима земаља западне Европе већ постоје примери добре праксе да картицом здравственог осигурања на одређеном подручју било које суседне земље може да се користи здравствена услуга. На тај начин капацитети збрињавања могу да се рационализују и да се укине неповољни положај пограничних подручја. Европски парламент је донео уредбу о заједничком европском простору података, коју су неке земље већ унеле у свој правни систем.

Article image
30.08.2025.

У Еврорегији ДКМТ су такође покренута настојања у том правцу. Прва два пројекта су већ завршена. У вези са сарадњом служби хитне помоћи дошло је до значајног напретка, док тема прекограничног здравственог осигурања захтева даља усаглашавања. Ово ће се покушати у оквиру једног новог пројекта.

Иницијатори су увидели да се осигуравајући заводи колебају по питању болничког лечења и операција – од облика збрињавања која захтевају значајне износе. У системима осигурања су велика одударања, а финансијски извори су веома оскудни. Због тога би најпре биле обухваћене здравствене услуге које захтевају мањи простор и скромније изворе, а који би се користили приликом прелажења границе.

Ту спадају дежурства у здравству, пре свега специјластичке области. У Румунији деца са упалом ува из Великог Сенмиклуша, чак из Беба Веке морају да се возе до 80 километара удаљеног Темишвара, док је Сегедин много ближе, а откад се Румунија прикључила Шенгенској зони, границе се непрекидно прелазе без контроле. Такође би могла постојати сарадња и у хитном вађењу крви и лабораторијској анализи, или у специјалној дијагностици. Осим у случајевима који захтевају хитно збрињавање, пружала би се могућност за сарадњу нпр. и у услугама збрињавања старих лица или патронажних услуга. Исто би се могло односити и на лечење дијабетичара или оболелих од кардиоваскуларних болести, као и на организовање дежурстава апотека.

Када то први пут чују, многи људи ту могућност примају са негодовањем, јер сматрају да би настали проблеми са познавањем локација и језичке баријере, да би поскупеле услуге, компликовао би се обрачун између земаља. Међутим, у земљама западне Европе су већ устаљени примери добре праксе који су и код нас применљиви. Европски парламент је израдио уредбу о Европском здравственом простору података коју је неколико земаља већ уградило у свој правни систем и праксу.

Главна предност могућности прекограничног здравственог осигурања је то што изједначава неуједначено територијално снабдевање и приступ. Пре свега, становништво које живи у пограничним насељеним местима је у неповољном положају јер граница – иако сада већ има више граничних прелаза, ипак у низ случајева раздваја. Уколико живиш у близини границе, многим системима си на рубу, периферији. Далеко мораш отићи по услугу, или ће она изостати. Уколико је граница и са аспекта здравственог снабдевања проходна, тада у близини границе са обе стране може да се организује рационално збрињавање. Заједнички ће мање коштати и имаће бољи квалитет него када сви морају да иду у унутрашње центре када им је потребна нека услуга.

Уредба о јединственом Европском простору здравствених података уређује најзначајнији проблем: да грађани у потпуности и сигурно могу да приступе својим здравственим подацима и да њима слободно располажу. У одређеном случају и да обезбеђују приступ оператерима из других земаља, а не морају да се плаше злоупотребе. Уредба садржи план динамике о увођењу одредби: у земљама Европске уније до 2031. године мора да се успостави систем који омогућава приступ лекарским дијагностичким снимцима, лабораторијским анализама, лекарским извештајима у свим земљама чланицама. Наравно, искључиво у регулисаном облику, за одређене циљеве, и то овлашћеним лицима и организацијама.